"我們第一個五年計劃的總部目標是建立基礎(chǔ)工業(yè)體系，同時改變依賴鷹醬單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。"

"重點發(fā)展紡織和食品加工這類勞動密集型輕工業(yè)以及基礎(chǔ)重工業(yè)，鋼鐵，煤炭，水泥、化肥，電力等，為以后出口鷹醬和東南亞創(chuàng)匯奠定基礎(chǔ)。"

"輕工業(yè)這方面有什么政策嗎？"李文輝看著手里的報告問道，不依賴鷹醬的軍需訂單，他們的輕工業(yè)能不能發(fā)展起來是個問題，畢竟現(xiàn)在安南境內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)櫻花的紡織品了，價格比安南自己生產(chǎn)的還便宜。

如果不是櫻花現(xiàn)在的紡織品市場主要是鷹醬，那么安南的紡織品就可能被沖垮了，民國的民族工業(yè)就是這樣消失的。

而且看陳德明的意思是，想在戰(zhàn)后和櫻花爭奪鷹醬和東南亞的紡織品市場，如果安南的輕工業(yè)沒有政府的幫助根本不可能實現(xiàn)。

"我們已經(jīng)有了應(yīng)對措施，第一點，實行貿(mào)易保護和關(guān)稅壁壘，我們會在五年計劃內(nèi)實行進口替代的政策。"

"對消費品，如紡織品、食品等征收30%到200%的關(guān)稅，限制進口商品的競爭，保護我們的輕工業(yè)的發(fā)展。還會實行對關(guān)鍵商品如鋼材、化工原料等，實施配額管理。"

"第二點是，對輕工業(yè)進行產(chǎn)業(yè)扶持和金融支持，我們的銀行向替代進口的紡織、食品加工等輕工業(yè)提供年利率3%到5%的低息貸款。"

"同時實行外匯管制，企業(yè)出口所得的外匯都需要存到中央銀行換成安南的貨幣，集中起來的外匯將優(yōu)先保障替代產(chǎn)業(yè)的外匯需求，限制非必需品的進口。"

"第三點是，技術(shù)引進與本土化，我們會通過拆解進口設(shè)備，比如櫻花的紡織機械進行仿制，提高本土化生產(chǎn)概率。"

"我們還會派遣留學生到鷹醬學習紡織、化工等等先進的技術(shù)，同時建立安南的科學技術(shù)研究院進而推動本土研發(fā)。"

陳德明一口氣的說完五年計劃中，對勞動密集型的輕工業(yè)安排。

大家聽完陳德明的話后，眼睛逐漸變得火熱，政府將會對輕工業(yè)實現(xiàn)全方位的扶持，這也就意味著，只要投資建廠就一定可以賺到。想想安南現(xiàn)在2000萬的人口，瀾滄200萬的人口，特別安南已經(jīng)分到土地的老百姓。

雖然安南的市場沒法和中原比，但是安南和瀾滄現(xiàn)在也沒有多少紡織廠，而那些國營紡織廠的紡織品都是優(yōu)先滿足鷹醬的軍需訂單后，才把剩下的紡織品投入到國內(nèi)的市場，可以說安南現(xiàn)在是肉多僧少。

"在這五年的時間內(nèi)，我們的輕工業(yè)必須發(fā)展起來，而且國內(nèi)的市場狹小，民眾的收入較低，很快就會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。"

"我們的企業(yè)必須走出去才能活下來！而且僅僅憑借國內(nèi)的市場很難完成資本的原始積累。"

李崇文看到大家這么高興后，就向大家潑潑冷水。進口替代的政策短時間內(nèi)可以推進基礎(chǔ)工業(yè)化和保障民生，但是長期實行就會出問題的，特別是安南這樣國內(nèi)市場狹小的國家，容易出現(xiàn)技術(shù)瓶頸的問題。

等到國內(nèi)的企業(yè)發(fā)展起來，國內(nèi)市場被滿足的時候，就需要轉(zhuǎn)型為外向型經(jīng)濟才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

"關(guān)于我們改變依賴鷹醬援助和軍需訂單的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是什么意思？"李文輝看到這一條很奇怪，便問道。

"我們雖然是鷹醬的援助對象，但是鷹醬不可能長期援助我們，而且戰(zhàn)爭總有停下來的那天，我們要做好萬全的準備。"

"我們要準備深挖東南亞的市場，有東南亞的市場作為保底，可以讓我們不至于在所有方面都依賴鷹醬，而且東南亞當?shù)氐娜A人可以很好的成為我們的媒介！"

"在第一個五年計劃完成后，我們就會讓我們的企業(yè)走出去，而東南亞就是最好的市場！"

"基礎(chǔ)重工業(yè)方面有什么安排？"

李崇文問道，重工業(yè)才是安南立國的根基。

"在基礎(chǔ)重工業(yè)方面，我們是以國有企業(yè)為主導(dǎo)，在五年的時間內(nèi)，政府將會用大量資金投資建設(shè)鋼鐵廠，煤炭廠，化肥廠等等基礎(chǔ)重工業(yè)的項目。"

"我們還會流出一筆資金，用于基礎(chǔ)重工業(yè)的技術(shù)引進，和聘請鷹醬的技術(shù)專家！"

"為了讓發(fā)展工業(yè)，我們還會建設(shè)大量的火力發(fā)電站和水利發(fā)電站，正好安南的煤炭和水利資源都很豐富！"

"還有交通體系的構(gòu)建，我們將鋪設(shè)以長安城（河內(nèi)）到瑯琊（海防）的高速公路，同時建設(shè)安南和瀾滄的鐵路網(wǎng)。以及瑯琊（海防）港口的建設(shè)，讓港口的吞吐量達到每年1500萬噸！"

"大家還有什么補充的嗎？"

陳德明說完重工業(yè)方面的安排后，向大家詢問。

"我說一點！"

李崇文看著大家說道。

"為了形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，和為了以后出口方便，我們將會在瑯琊（海防）和南定建立工業(yè)區(qū)，把輕工業(yè)的企業(yè)都安排在這里！"

"實行出口導(dǎo)向的政策時，可以再將兩個地方的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诩庸^(qū)。"

會議正式確定安南的第一個五年計劃。